要构建开发一套统一待办中心平台，应该遵循以下的思路进行：

1、综合数据平台

系统可以把不同系统中的异构数据集成起来，根据应用需求形成新的数据视图，也可以把不同的数据集成在统一的平台上，以避免信息孤岛。不同的系统可能是人事系统、销售系统、也有可能是库存系统，如人事系统中的人事信息，销售系统中的佣金信息，产品信息库中的产品销售及库存信息。这些系统的数据可能保存在SQL Server数据中，也有可能保存在Orcale、DB2、Access等数据库中。将这些异构的应用，异构的数据库集成在一起以形成有意义的查询、分析和统计。

2、业务流程平台

业务流程是企业的核心和生命，业务流程的顺畅与否决定企业管理的高效与否。提供了一个功能完善的业务流程平台，用以实现业务流程的自动化和业务流程的可跟踪。

系统提供图形化的可以自由定义的流程设计，用户可以对不同的业务设计不同的业务处理流程，同时可以随着用户业务发展而导致的业务处理流程的变化而变化。

3、门户发布平台

随着信息化建设的深入，信息系统的深度和广度日益加深和加宽，用户在查找信息和定位信息的难度加大。用户权限的控制开始变得日益复杂。“门户”应运而生。门户是用户权限的体现，是系统人性化的体现。用户和具有一定特质的用户(部门、角色)在系统中获取相应的权限，这些相应的权限体现在系统主界面中，这样就实现了对所需要信息的快速定位。

系统管理员和部门管理员根据不同的权限将信息发布到相应的部门和用户的门户，这些信息既可以是常用的应用，常用的流程，也可以是常用的数据。同时用户可以将自己经常关心的信息发布到自己的门户，这样极大的方便用户对信息的定位和查找。

4、数据与内容的一体化平台

把数据看作可以转换为二维表的各种表单所描述的结构化数据，如采购申请单、请假申请单等。内容则是指各种文档和各种多媒体影像文件等非结构化载体，在实际的需求中，用户需要数据和内容是一体的。如看见合同信息时，希望看到该合同的电子原件，如Word文件。看到销售信息时可以看到相关产品的各种使用文档和技术手册，以及相关市场宣传影像等。然而，由于信息系统供应商所擅长的领域的不同，往往将数据和内容割裂开来进行单独的分开的管理。这势必给用户的使用带来极大的不便，更为严重的是由数据与内容的一体化平台把数据看作可以转换为二维表的各种表单所描述的结构化数据，如采购申请单、请假申请单等。内容则是指各种文档和各种多媒体影像文件等非结构化载体，在实际的需求中，用户需要数据和内容是一体的。于信息的不完整和信息的不对称而提供错误的管理数据和决策依据。

提供数据与内容的一体化平台。用户在看到数据时，也就看到与该数据相关的各种文档和多媒体影像。同时提供文档的修改和批注功能。

5、安全运行平台

统一待办中平台为用户提供一个安全的运行平台，其安全运行机制是严格的而且完善的。可以将安全问题分为安全粒度和安全深度两个方面。对于安全粒度的控制可粗可细，粗的方面用户可以控制应用，细的方面可以控制到用户对记录和字段的操作权限，如查看、编辑的控制等。在安全深度方面，把安全分为应用层和系统层。可以完全控制应用层的安全，同时可以与系统层的安全无缝整合在一起。提供对IP地址的绑定功能、与活动目录的集成、智能卡的集成等。

技术路线

本系统所有技术架构均使用主流的开源框架。

统一待办门户

一个企业中，可能有多个系统都会产生待办任务，用户需要在各个系统中进行待办处理，操作繁琐、而且容易遗漏。通过构建统一的待办门户可以解决这个问题，如下图所示，将各个系统的待办任务通过MQ统一到一起展示。

各个业务系统产生待办、完成待办时，通过MQ将待办消息发送给EIP系统，EIP会根据消息类型在数据库中对待办数据进行保存或删除等操作。用户在通过EIP的待办门户查询待办时，查看到的待办任务就是来自所有系统的待办任务，当他需要对某个待办进行查看或处理时，会跳转到对应的系统完成待办处理。